事实上，琉球和钓鱼岛二战后本该归还中国，但开罗会议时蒋介石面对罗斯福将琉球和钓鱼岛归还中国的建议却断然拒绝了（蒋介石担心是罗斯福试探他，其实这是蒋介石的多疑，当时罗斯福是真想给，原因是冷战还没打，罗斯福想拉拢蒋介石领导的中国）。于是，二战后琉球与钓鱼岛及附属岛屿被联合国托管，然后为了打新冷战美国又操作交给了美国代管。

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